Вакантна посада в державному органі

1. Загальне визначення

Вакантна посада в державному органі — це посада в структурі державної служби, яка офіційно передбачена штатним розписом, але на яку на даний момент не призначено особу, уповноважену виконувати відповідні посадові обов’язки.
Іншими словами, це вільне робоче місце в державному органі, яке потребує заповнення шляхом проведення конкурсного відбору або іншим передбаченим законодавством способом.

2. Нормативно-правове регулювання

Поняття «вакантної посади» та порядок її заміщення врегульовано, зокрема, такими нормативно-правовими актами:

• Закон України «Про державну службу» № 889-VIII від 10.12.2015;
• Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування»;
• Порядок проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затверджений постановою КМУ № 246 від 25.03.2016;
• Інші підзаконні акти та відомчі документи.

3. Юридичні ознаки вакантної посади

Посада вважається вакантною, якщо виконуються одночасно такі умови:

• Вона передбачена штатним розписом відповідного органу (є в структурі);
• Вона не зайнята жодною особою (відсутній призначений держслужбовець);
• Вона не перебуває в стадії перебування за тимчасово відсутнім працівником (наприклад, у відпустці чи на лікарняному), або вже офіційно вважається вакантною після звільнення особи;
• Вона підлягає заміщенню згідно з визначеною процедурою (як правило — через конкурс).

4. Заміщення вакантної посади

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну службу», заміщення вакантних посад державної служби здійснюється шляхом конкурсу, який проводиться:

• відкрито (з публікацією на порталі career.gov.ua);
• із забезпеченням рівного доступу;
• з дотриманням вимог до професійної компетентності.

Винятки (без конкурсу) допускаються:

• для тимчасового заміщення;
• у разі переведення;
• при скороченні штатів — для працевлаштування службовців.

5. Статус вакантної посади і наслідки

• Державний орган зобов'язаний оголосити конкурс на заміщення вакантної посади (крім випадків, коли вона заміщується тимчасово).
• Наявність великої кількості вакантних посад може свідчити про кадровий дефіцит в органі державної влади.
• На час вакантності функціональні обов’язки можуть покладатися на іншого працівника тимчасово — шляхом видання наказу керівника.

Висновок
Вакантна посада в державному органі — це офіційно затверджене, але наразі не зайняте робоче місце, яке підлягає заповненню у визначеному законом порядку. Це поняття має важливе значення в системі державної служби, оскільки забезпечує прозорість і конкурсність при формуванні кадрового складу органів державної влади.